119261, г. Москва, пр-т Ломоносовский, 7, корп. 5

19-й Международный форум «Газ России 2021»

17 декабря 2021 Просмотров: 5955

Традиционный Международный форум «Газ России», проводимый Российским газовым обществом, прошел 17 декабря 2021 в гибридном формате.  

«Газ России» - специализированная площадка, которая собирает профессионалов именно газовой индустрии для обсуждения актуальных тенденций и перспектив отрасли в контексте развития мировой энергетики.

Модератором пленарной сессии Форума, посвященной основным направлениям развития газовой отрасли, итогам уходящего года и новым вызовам, стал председатель комитета ГД РФ по энергетике, Президент РГО Павел Завальный.

Открывая мероприятие, он заявил: «пандемия коронавируса продолжает испытывать нас на прочность, порождая все новые проблемы и вызовы для всего мира, и, конечно, для энергетического рынка. Российская газовая отрасль в этом году демонстрирует устойчивое развитие, несмотря на высокую турбулентность и неопределенность на мировом энергетическом рынке. Успешно реализуются все проекты в сфере добычи, транспортировки, переработки. Завершено строительство "Северного Потока 2". Началась реализация программы социальной газификации.   

Все это тем более важно, поскольку происходит на фоне беспрецедентного энергетического кризиса, переживаемого Европой на протяжении уже нескольких месяцев. На мой взгляд, кризис этот – во многом закономерный итог нарушения баланса на европейском рынке – баланса между целями декарбонизации и устойчивого энергообеспечения, между возобновляемой и базовой тепловой генерацией, между долгосрочных контрактов и спотовыми ценами».

Заместитель министра энергетики РФ Павел Сорокин отметил, что российская газовая отрасль должна строить стратегию долгосрочного развития, исходя из общемировых трендов, в том числе, обозначенных на прошедшей этой осенью СОР 26. Президент обозначил задачу достижения Россией углеродной нейтральности к 2060. Задача регуляторов - создать такие условия, чтобы нефтегазовая отрасль не только выдержала энергопереход, но и закрепила свои позиции на мировом энергетическом рынке.

«Газ остается одним из столпов энергетики на ближайшие 20-30 лет, мы должны максимально прагматично смотреть на мировые тренды. Газ является одним из наиболее чистых источников энергии и замещает прочие по доступной цене. Россия, в частности, планирует увеличить присутствие на рынке сжиженного природного газа примерно в четыре раза. Этот рынок будет расти темпами, опережающими даже развитие нефтехимии. При этом будет развиваться и рынок трубопроводного газа, и в Европе, и в Азии. Мы должны максимально диверсифицировать наши поставки. Россия должна максимально использовать доставшуюся ей ресурсную базу».

По мнению Павла Сорокина, российская газовая отрасль должна активно осваивать технологии улавливания и хранения СО2, раз потребитель на основном европейском рынке хочет "чистый" газ и водород. Но затраты на внедрение таких технологий должны ложиться не на российскую столько на российскую экономику, но и на европейских потребителей, раз которые хотят именно такой газ - он должен быть дороже для них.

Генеральный секретарь Еврогаз Джеймс Ватсон назвал 2021 год "интересными временами", в которые одновременно происходят резкий рост цен на газ, определённый кризис и законодательная революция, существенно меняющая правовое поле ЕС при помощи нормативных актов Еврокомиссии. Еврогаз считает цели по декарбонизации и развитию водородной энергетики позитивными и достижимыми. При этом тезис о скорейшем отказе от долгосрочных контрактов на газ члены Еврогаз считают спорным, а такой отказ - нецелесообразным.  

На уровне ЕС есть чёткое понимание, что природный газ будет играть важную роль в среднесрочной перспективе, особенно по сравнению с другими ископаемыми видами топлива, но в долгосрочной перспективе он должен уступить свое место водороду. Сколько это будет стоить и кто будет покрывать эти затраты - это наиболее сложный вопрос для членов Еврогаз сегодня, компании хотели бы видеть более четкие сигналы от регуляторов.

По словам Джеймса Ватсона, зачастую политики не понимают роль природного газа на энергетических рынках европейских стран. Тогда как газ стабилизирует рынки в условиях нестабильных поставок энергии, получаемой на основе возобновляемых источников. Однако текущий энергетический кризис привел к пересмотру позиций ряда политиков и пониманию, что Западная Европа будет нуждаться в поставках природном газе в прежних объемах вплоть до 2030 года.

Помощник руководителя Администрации Президента РФ Анатолий Яновский обратил внимание участников форума на   документы стратегического планирования, принятые и в России в уходящем году. Он задал вопрос, в какой мере эти документы учитывают новые вызовы, такие как ускорение декарбонизации, усиление волатильности цен на газ и эскалации политических конфликтов, негативно влияющих на мировую экономику и энергетику.

Декарбонизация ведет к недоинвестированию поставок традиционных энергоносителей. Это влечёт за собой взлет и колебания цен на энергетических рынках.

Что касается внутреннего рынка газа, Анатолий Яновский подчеркнул важность повышения роли топливно-энергетических балансов для долгосрочного планирования развития отрасли. При этом помощник руководителя Администрации Президента РФ полагает, что необходимости срочно пересматривать документы стратегического планирования, в том числе, Энергостратегию, нет.

Начальник управления долгосрочных программ развития ПАО «Газпром» Кирил Полоус отметил, что темпы восстановления спроса на газ превысили самые смелые прогнозы экспертов, причём значительная часть роста приходится на традиционные крупные рынки, в том числе, европейский, за счёт отказа от угля и снижения собственной добычи. Газпром покрыл львиную долю этого спроса. А вот поставки СПГ не смогли удовлетворить выросший спрос , что и спровоцировало кризис. Стало очевидно, что невозможно обеспечить энергобезопасность таких крупных потребителей как Европа только за счёт СПГ и спотовых контрактов. Это открывает новые перспективы для долгосрочных контрактов, которые на протяжении десятилетий безупречно исполняет "Газпром". Особенно, если учесть, что в перспективе до 2040 года 40% дополнительного мирового спроса на энергию будет покрывать именно природный газ.

Также компания работает над снижением углеродного следа по всей цепочке добычи и транспортировки. "Газпром" уверен в том, что газ вместе с возобновляемыми источниками будет играть ключевую роль в энергопереходе, поэтому продолжает инвестиции в газовую отрасль.

Председатель Правления VNG AG Ульф Хайтмюллер заявил, что приход к власти нового коалиционного правительства с большим влиянием зелёных неизбежно приведёт к некоторым изменениям в энергетической политике, ускорению декарбонизации. Германии в ближайшее десятилетие и даже дольше потребуется больше газа, в том числе, в связи с намерением нового правительства полностью отказаться от угля уже к 2030 году. При этом энергетическое сотрудничество с Россией будет играть важную роль. Нужно будет обеспечить надежность и безопасность поставок на долгую перспективу, и альтернативы российскому газу тут практически нет. Ульф Хайтмюллер высказался в поддержку долгосрочных контрактов и "Северного Потока 2" для стабильного энергообеспечения Германии и Европы в целом.

Дальнейшее снижение эмиссии метана является важным аспектом развития газовой индустрии. Важно, чтобы компании были активно вовлечены в этот процесс, это сделает природный газ более общественно приемлемым с точки зрения углеродной нейтральности.

Перспективным и необходимым полем сотрудничества должно стать развитие водородной отрасли. Водород будет замещать собой газ уже в перспективе до 2030г, и роль России в его производстве и поставках в Германию может быть значительной, тем более, что есть общая инфраструктура и традиционно крепкие деловые связи, а также совместные научные инициативы.

Президент АО «СПбМТСБ» Алексей Рыбников подчеркнул, что сегодня в России полностью сформирован и функционирует биржевой рыночный механизм формирования цены на природный газ. Отработана система коммерческой балансировки рынка. На повестке дня - повышение ликвидности организованных торгов газом в нашей стране, запуск срочного рынка, работа совместно с партнерами над развитием общего рынка газа ЕАЭС.

«В стране принят целый ряд важных решений по развитию торговли природным газом, либерализации ценообразования и развитию конкуренции. Мы построили всю необходимую инфраструктуру для биржевой торговли газом. С момента начала биржевой торговли реализовано 100 млрд куб. м. Уже десятки регионов и компаний приобрели опыт биржевой торговли газом. Но нас не радуют итоги этого года, показавшие снижение объемов торговли газом. Развитие инфраструктуры биржевой торговли превзошло уровень развития правовой базы. Новая ценовая ситуация на мировых рынках сказывается и на внутреннем рынке. Мы должны пересмотреть как развивается наш газовый рынок, защитив его от конъюнктуры на мировых рынках. Нам нужно сбалансировать наши внутренние рынки», - отметил Алексей Рыбников.

Генеральный директор Ассоциации европейского бизнеса Тадзио Шиллинг отметил, что главный вопрос энергоперехода - как можно достичь того прекрасного зелёного будущего, которое декларируют политики. Члены ассоциации - крупнейшие мировые энергетические компании - убеждены в том что природный газ должен сыграть в этом переходе ключевую роль. При этом сейчас газовая отрасль находится под значительным давлением. Согласно прогнозам, население мира вырастет, увеличится потребление энергии, экономика будет расти вплоть до 2045 года. Поэтому принципиально важен сбалансированный подход к энергетическими проектам, в том числе, газовым.

Равиль Дейников, начальник Центра экологических проектов «Газпромбанка», заявил: «Финансовый рынок играет значительную роль в климатической политике. Давление на добывающие компании со стороны финансовых структур будет расти. Газ сыграет в энергопереходе ведущую роль, но произойдет смена лидера по приросту спроса на газ: вместо Европы на первое место выйдет Азиатско-Тихоокеанский регион, также опережающими темпами будет расти спрос на СПГ. «Газпромбанк» обладает огромным опытом работы на нефтегазовых рынках, а также поддерживает новые проекты в области ветрогенерации. «Газпромбанк» отмечает «окно возможностей» для развития фонда финансирования водородной энергетики, прежде всего, в области применения водорода на железнодорожном транспорте и развитии инфраструктуры водородных заправок».

Первую панельную дискуссию «Рынок газа в России. Состояние, тенденции, перспектива развития» также модерировал Павел Завальный. Он отметил, что начало реализации масштабной программы социальной газификации стало главной темой года для внутреннего рынка газа. Помимо колоссального социального эффекта, который в данном случае в приоритете, она несет в себе плюсы и для отрасли. Новая газификация даст увеличение спроса на газ на внутреннем рынке, причем стабильный и долгосрочный. Кроме того, необходимость искать источники финансирования газификации, пусть косвенно, но подталкивает отрасль к совершенствованию модели ценообразования на газ.

По мнению Елены Цышевской, начальника управления регулирования ТЭК и химической промышленности ФАС, переход к либерализованному рынку природного газа ведет к росту рисков на внутреннем рынке. Уход от государственного регулирования и переход конкурентному ценообразованию ведет к необходимости баланса целого ряда индикаторов. Согласно последним требованиям со стороны государства, должны появиться как минимум пять продавцов биржевой торговли природного газа. Таким образом, переход к рыночному ценообразованию на внутреннем рынке газа невозможен без развития биржевой торговли. Необходимо увеличение доли газа, продаваемого всеми участниками отрасли на бирже. Только тогда, когда в рамках биржевой торговли будут формироваться ценовые индикаторы, можно будет предпринимать дальнейшие шаги.

Сергей Трофименко, управляющий директор по рынкам газа и электроэнергии СПбМТСБ, отметил необходимость появления начальной ликвидности по объемам. Согласно оценкам программы коммерческой балансировки, каждая четвертая компания-потребитель становится и продавцом газа. Еще одним источником станут независимые производители. Кроме того, предполагается запустить газовые фьючерсы, в том числе, годовые. Все эти меры помогут сформировать свободное ценообразование на газовом рынке.

Начальник департамента ПАО «Газпром» Виталий Хатьков назвал газ основной экономики многих отраслей с точки зрения формирования добавленной стоимости их продукции. Переход к рыночным механизмам определен целым рядом стратегических документов. Задача по либерализации внутреннего рынка газа поставлена на уровне правительства РФ. Реализован первый этап перехода на рыночное ценообразование: принят ряд нормативных правовых актов, расширяющих возможности применения нерегулируемых цен на газ. Во всех стратегических документах, определяющих развитие газовой отрасли, запланирован поэтапный переход на рыночное ценообразование.

"Газпром" является приверженцем перехода к рыночному ценообразованию на газ на внутреннем рынке для всех категорий, за исключением населения. Хотя и здесь необходима определённая корректировка подхода, для снижения перекрестного субсидирования и более адресной социальной поддержке населения.

Для развития биржевой торговли важно сделать этот инструмент более привлекательным с точки зрения экономики. Сегодня, когда 100% газа "Газпрома", крупнейшего поставщика на внутреннем рынке, реализуется по регулируемым ценам, потребителям нет смысла идти за ним на биржу, и директивными методами эту ситуацию не изменить.

Виталий Хатьков озвучил несколько возможных способов расширения нерегулируемого сегмента ценообразования. Это рыночное ценообразование для новых потребителей, нерегулируемые цены для экспорто-ориентированных потребителей и тех, кто потребляет свыше 100 млн. куб. м. газа.

Вадим Закревский, директор департамента энергетики ЕЭК, рассказал о том, как идёт работа над формированием нормативной базы общего рынка газа ЕАЭС и существующих неопределенностях. Функционирование единого рынка предполагается с 1 января 2025 г. Сегодня формируются единые правила доступа к газотранспортной системе, в 2023г. должны быть разработаны единые правила торговли газом.

При этом единой концепции энергетической безопасности нет, и каждая из стран-участников обоснованно отстаивает свои границы. «Если мы ориентируемся на рыночное ценообразование, нам не обойтись без биржи, без неё нет коммерческой балансировки. Но для этого необходимы свободные объёмы газа. Сейчас единый рынок предполагает лишь проведение трансграничных сделок между членами союза. Пока реальность довольно далека от той модели, которая нужна. ЕЭК - площадка для поиска баланса интересов участников союза», - подчеркнул Закревский.

Генеральный директор ООО «Газпром межрегионгаз» Сергей Густов рассказал о реализации программы социальной газификации. Появление единого оператора газификации и региональных операторов газификации позволяют синхронизировать всю работу по достижению целей социальной газификации. Порядок финансирования чётко прописан в нормативных актах Правительства. На данный момент получено около 500 тысяч заявок, уже исполнено более 45 тысяч договоров.

При этом процесс социальной газификации и расширение применения природного газа на внутреннем рынке потребуют дальнейшего совершенствования нормативной базы, включая вопросы интеллектуального учёта газа и повышения безопасности ВДГО.

Денис Мороз, заместитель министра энергетики Республики Беларусь заявил: «Необходимо определить: какой газ будет торговаться на бирже? Мы должны защищать интересы не только поставщика, но и потребителей. В Российской Федерации есть целый ряд независимых производителей, которые могли бы продавать природный газ на бирже в адрес покупателей в Евразийском экономическом союзе».

Вторую панельную дискуссию «Пути достижения целей устойчивого развития. Финансирование, цифровые решения, корпоративная политика» модерировал председатель редакционного совета журнала «Нефтегазовая Вертикаль» Кирилл Молодцов. Он подчеркнул, что 2021 год стал для России знаковым с точки зрения ESG тематики, была принята Стратегия низкоуглеродного развития, утверждены критерии ESG и верификации устойчивого, в том числе зелёного, развития в РФ. Многие из участников дискуссии форума принимали участие в их разработке.

Заместитель министра экономического развития РФ Илья Торосов отметил, что Россия активно включилась в реализацию ESG повестки, а том числе, в рамках реализации задачи обеспечения роста экономики темпами выше мировых. Сейчас ведется работа над формированием и международным признанием российской таксономии ESG проектов. Принят закон о выбросах парниковых газов, внесён и готовится к рассмотрению в первом чтении законопроект о региональных климатических экспериментах.

Среди важнейших задач - пересмотр перечня НДТ, включение в них тематики снижения энергоемкости и выбросов СО2. Важно создание условий и базы для реализации потенциала российского бизнеса. Не менее значимо изменение отношения к отечественной ESG тематике со стороны общественного мнения, как в самой России, так и за рубежом.

Заместитель министра промышленности и торговли РФ Михаил Иванов рассказал об успехах, достигнутых нефтегазовым машиностроением в 2021 году после спада в 2020м, связанного с пандемией коронавируса. Конечно, это рост с низкой базы, и тем не менее, заметны и рост спроса на российское оборудование, и рост его экспорта. Сегодня 60% оборудования, используемого российскими нефтегазовыми компаниями - отечественное. В этом году план по импортозамещению нефтегазового оборудования был расширен и конкретизирован до уровня комплектующих, сырья и материалов. План согласован с предприятиями нефтегазового машиностроения, с Минэнерго и профильными Ассоциациями.

Что касается так называемого зелёного финансирования, спрос на него со стороны нефтегазовой отрасли достаточно устойчив, и есть источники финансирования как минимум на ближайшие три года.

Заместитель Министра энергетики РФ Евгений Грабчак обратил внимание участников дискуссии, но то, что среди целей устойчивого развития важная роль должна отводиться социальным целям. Сегодня же в приоритете явно находится экологический компонент, а это чревато негативными социальными последствиями. Частично такой сценарий уже реализуется в Европе, где рост спроса и цен на газ спровоцировали серьёзный кризис. Ситуация осложняется и отсутствием реальных технологий накопления и хранения зелёной энергии.

Россия не может допустить такого сценария. Поэтому ключевая задача - поступательно совершенствовать свои технологии, снижая выбросы парниковых газов, увеличивая объёмы улавливания СО2, отстаивать на международных площадках низкоуглеродный статус газа, безуглеродный статус атомной энергетики. У России достаточно ресурсного и научного потенциала в создании точек роста и предложении наших решений для мирового рынка.

Алексей Мирошниченко, первый заместитель председателя - член Правления ВЭБ РФ рассказал о роли не только собственно зелёной, но и адаптационной таксономии, её международного признания. "Зелёная печать" полученная от российского верификатора, должен быть эквивалентен такой печати, полученной от зарубежного верификатора, и также признаваться международным регуляторами.

Также он отметил важность расширения газификации регионов и перевод генерации с угля на газ. «Когда мы говорим о решении задач низкоуглеродного развития Российской Федерации, достижения углеродной нейтральности и перехода на более эффективные технологии, газовая генерация является одним из инструментов решения этой задачи», - сказал он.

Генеральный директор ЭПТ ГПБ Михаил Константинов рассказал о цифровых решениях, позволяющих оценить углеродный след производства с учётом цепочки инженерной кооперации. В рамках применяемой методики оценка углеродного следа на технологических циклах производства отдельных узлов аккумулируется в углеродный след конечного изделия. Это позволяет повысить конкурентоспособность готовой продукции на западных рынках.

Вице-президент СПбМТСБ Дмитрий Чернышев рассказал о том, какую роль готова сыграть биржа в развитии торговли углеродными единицами, тем более, что нормативная база для этого уже формируется с принятием соответствующего федерального закона. Биржа может сформулировать дополнительный денежный поток для тех предприятий, которые ответственно относятся к экологии и готовы вкладываться в снижение выбросов парниковых газов. Он анонсировал проведение первых имитационных торгов углеродными единицами.

Вице-президент Торгово-промышленной палаты Дмитрий Курочкин предложил создание на базе широкой сети региональных ТПП системы подготовки и сопровождения проектов по низкоуглеродной тематике. Также ТПП, входящая в объединение таких палат в Европе и имеющая зарубежные представительства, готова сыграть роль проводника интересов российской промышленности в диалоге с европейскими регулятора по вопросам признания их показателей снижения выбросов.

Генеральный директор VNG Handel & Vertrieb GmbH Константин фон Ольденбург отметил, что газовым компаниям России и Германии по силам не просто сыграть важную роль в декарбонизации энергетики, но и совместными усилиями создать новый рынок - рынок водорода, как когда-то такими усилиями был создан рынок природного газа. Такие проекты потребуют серьёзного финансирования, а значит, поддержки со стороны банков, и активность российских банков в ESG повестке радует.