Павел Завальный: внедрение интеллектуального учета газа повысит безопасность и ускорит цифровизацию газификации
12 марта 2026
Просмотров: 2695
«Внедрение системы интеллектуального учета газа позволяет исключить влияние человеческого фактора на безопасность газа в быту и будет способствовать исполнению поручений Президента России по цифровизации газификации», — заявил первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по энергетике Павел Завальный 12 марта 2026 года на круглом столе «Внедрение интеллектуальной системы учета поставок газа: текущее состояние, проблемы и перспективы».
Мероприятие было посвящено вопросам развития интеллектуальных систем учета газа (ИСУГ), их нормативного регулирования и перспектив внедрения в России. Участники обсудили роль цифровых решений в повышении безопасности использования газа, точности учета и эффективности управления топливно-энергетическими ресурсами.
Тема внедрения интеллектуального учета газа напрямую связана с поручениями Президента России по цифровизации мероприятий по газификации. В частности, речь идет о поручениях 2020 года, предусматривающих развитие телеметрического контроля поставок газа, а также о поручении 2025 года по разработке наиболее эффективных моделей использования топливно-энергетических ресурсов в субъектах Российской Федерации с применением цифровых решений.
Как отмечалось в ходе обсуждения, современные интеллектуальные приборы учета газа способны автоматически перекрывать подачу газа в случае утечки или обнаружения угарного газа. Это позволяет минимизировать влияние человеческого фактора и повышает уровень безопасности, особенно в многоквартирных домах. Кроме того, внедрение интеллектуального учета позволит повысить точность, своевременность и объективность учета газа, упростить расчеты с потребителями и укрепить платежную дисциплину.
Дополнительными эффектами от внедрения системы могут стать развитие производства приборов учета, создание новых рабочих мест, развитие интегрированных учетных и платежных систем, а также увеличение налоговых поступлений.
Вместе с тем внедрение интеллектуальной системы учета газа требует комплексного подхода и развития нормативной базы. В частности, необходимо определить полномочия органов исполнительной власти, категории потребителей газа, для которых установка интеллектуальных приборов учета станет обязательной, а также модель финансирования проекта без увеличения платежной нагрузки на потребителей.
Одной из ключевых тем дискуссии стал разработанный на площадке Российского газового общества совместно с профильными федеральными органами исполнительной власти и отраслевым сообществом проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части развития интеллектуальных систем учета природного газа, поставляемого потребителям по трубопроводам в Российской Федерации, и повышения безопасности его использования). Документ предусматривает закрепление термина «интеллектуальная система учета газа», а также понятия системы безопасного использования газа, которая использует функционал ИСУГ для ограничения подачи газа и передачи аварийной информации.
Законопроект также предусматривает наделение Правительства Российской Федерации полномочиями по утверждению категорий объектов газопотребления, для которых оснащение системами безопасного использования газа станет обязательным, а также установление сроков такого оснащения. При этом реализация положений законопроекта не предполагает дополнительных расходов федерального бюджета.
По данным, представленным в ходе круглого стола, сегодня в России к газу подключено более 40 млн абонентов. Из них около 24 млн имеют приборы учета газа, при этом интеллектуальными являются лишь около 250 тыс. устройств.
Для масштабного внедрения ИСУГ потребуется установка и замена порядка 25 млн счетчиков газа в течение десяти лет. Общий объем финансирования проекта оценивается примерно в 550 млрд рублей, включая установку оборудования, модернизацию инфраструктуры и разработку программного обеспечения.
При этом ожидается значительный экономический эффект. Помимо повышения безопасности и эффективности учета газа, внедрение системы может обеспечить дополнительные налоговые поступления в бюджетные системы России в размере около 240 млрд рублей до 2036 года.
Участники дискуссии подчеркнули, что внедрение интеллектуальной системы учета газа должно происходить поэтапно, с учетом необходимости проработки источников финансирования и принятия комплекса законодательных и подзаконных нормативных правовых актов.
По итогам круглого стола с участием представителей Минэнерго России, Росстандарта, компании «Газпром межрегионгаз» и производителей счетчиков Комитет Государственной Думы по энергетике намерен рекомендовать Правительству Российской Федерации совместно с ПАО «Газпром» рассмотреть предложения по внедрению интеллектуальной системы учета поставок газа, включая представленный законопроект и меры поддержки для формирования источников финансирования проекта.
Мероприятие было посвящено вопросам развития интеллектуальных систем учета газа (ИСУГ), их нормативного регулирования и перспектив внедрения в России. Участники обсудили роль цифровых решений в повышении безопасности использования газа, точности учета и эффективности управления топливно-энергетическими ресурсами.
Тема внедрения интеллектуального учета газа напрямую связана с поручениями Президента России по цифровизации мероприятий по газификации. В частности, речь идет о поручениях 2020 года, предусматривающих развитие телеметрического контроля поставок газа, а также о поручении 2025 года по разработке наиболее эффективных моделей использования топливно-энергетических ресурсов в субъектах Российской Федерации с применением цифровых решений.
Как отмечалось в ходе обсуждения, современные интеллектуальные приборы учета газа способны автоматически перекрывать подачу газа в случае утечки или обнаружения угарного газа. Это позволяет минимизировать влияние человеческого фактора и повышает уровень безопасности, особенно в многоквартирных домах. Кроме того, внедрение интеллектуального учета позволит повысить точность, своевременность и объективность учета газа, упростить расчеты с потребителями и укрепить платежную дисциплину.
Дополнительными эффектами от внедрения системы могут стать развитие производства приборов учета, создание новых рабочих мест, развитие интегрированных учетных и платежных систем, а также увеличение налоговых поступлений.
Вместе с тем внедрение интеллектуальной системы учета газа требует комплексного подхода и развития нормативной базы. В частности, необходимо определить полномочия органов исполнительной власти, категории потребителей газа, для которых установка интеллектуальных приборов учета станет обязательной, а также модель финансирования проекта без увеличения платежной нагрузки на потребителей.
Одной из ключевых тем дискуссии стал разработанный на площадке Российского газового общества совместно с профильными федеральными органами исполнительной власти и отраслевым сообществом проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части развития интеллектуальных систем учета природного газа, поставляемого потребителям по трубопроводам в Российской Федерации, и повышения безопасности его использования). Документ предусматривает закрепление термина «интеллектуальная система учета газа», а также понятия системы безопасного использования газа, которая использует функционал ИСУГ для ограничения подачи газа и передачи аварийной информации.
Законопроект также предусматривает наделение Правительства Российской Федерации полномочиями по утверждению категорий объектов газопотребления, для которых оснащение системами безопасного использования газа станет обязательным, а также установление сроков такого оснащения. При этом реализация положений законопроекта не предполагает дополнительных расходов федерального бюджета.
По данным, представленным в ходе круглого стола, сегодня в России к газу подключено более 40 млн абонентов. Из них около 24 млн имеют приборы учета газа, при этом интеллектуальными являются лишь около 250 тыс. устройств.
Для масштабного внедрения ИСУГ потребуется установка и замена порядка 25 млн счетчиков газа в течение десяти лет. Общий объем финансирования проекта оценивается примерно в 550 млрд рублей, включая установку оборудования, модернизацию инфраструктуры и разработку программного обеспечения.
При этом ожидается значительный экономический эффект. Помимо повышения безопасности и эффективности учета газа, внедрение системы может обеспечить дополнительные налоговые поступления в бюджетные системы России в размере около 240 млрд рублей до 2036 года.
Участники дискуссии подчеркнули, что внедрение интеллектуальной системы учета газа должно происходить поэтапно, с учетом необходимости проработки источников финансирования и принятия комплекса законодательных и подзаконных нормативных правовых актов.
По итогам круглого стола с участием представителей Минэнерго России, Росстандарта, компании «Газпром межрегионгаз» и производителей счетчиков Комитет Государственной Думы по энергетике намерен рекомендовать Правительству Российской Федерации совместно с ПАО «Газпром» рассмотреть предложения по внедрению интеллектуальной системы учета поставок газа, включая представленный законопроект и меры поддержки для формирования источников финансирования проекта.