Законопроект об «основном абоненте» способствует решению задачи по газификации СНТ
https://www.traditionrolex.com/42
25 июля 2024
Просмотров: 1641
Павел Завальный: принятие законопроекта, решающего проблему так называемого «основного абонента» необходимо для наведения порядка в системе газораспределения и решения поставленной Президентом России задачи газификации СНТ.
Так один из авторов проекта федерального закона №681175-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», подготовленного в целях совершенствования правового регулирования статуса газораспределительных организаций, прокомментировал его внесение в Государственную Думу 25 июля 2024 года.
Проблема так называемого «основного абонента» - последствие произошедшей в 90-х приватизации газораспределительного комплекса. Приватизировавшиеся и строившиеся газопроводы оказались зачастую не оформлены надлежащим образом, как в части технической документации, так и в части прав собственности. Как и в электросетевом комплексе, это привело к появлению бесхозных газораспределительных сетей. Ситуацию усугубляет то, что газораспределение фактически является естественно монопольным видом деятельности и касается объектов повышенной опасности.
При этом в малых населенных пунктах и садоводческих товариществах (СНТ) газораспределительные сети зачастую строились на деньги людей, вскладчину, и, как правило, также не имеют должного оформления, организованного технического обслуживания и эксплуатации.
Все эти объекты сложно, а подчас невозможно передать на баланс или в техническое обслуживание и эксплуатацию газораспределительным организациям (ГРО), чтобы обеспечивать надежное газоснабжение подключенных к ним потребителей.
Разработанный сенатором РФ О.В. Щетининой, депутатами Государственной Думы П.Н. Завальным и Д.В Исламовым законопроект направлен на урегулирование правового статуса, вопросов технического обслуживания и эксплуатации данных газопроводов. Его задача – без нарушения прав собственников объектов силами ГРО, с сетями которых они непосредственно связаны технологически, обеспечить надлежащее техническое обслуживание и эксплуатацию газопроводов в соответствии с требованиями безопасности и надежности газоснабжения. Для этого так называемые «основные абоненты» - физические и юридические лица должны будут получить статус ГРО, и, соответственно, тариф на прокачку газа, который компенсировал бы их затраты, включая инвестиционные.
Альтернативой является возможность для «основных абонентов» по своему выбору отказаться от права собственности на газораспределительные сети и их объекты; передать их в публичный сервитут газораспределительной организации, с сетями которой они непосредственно связаны технологически, на срок не менее пяти лет с предоставлением права осуществления технологического присоединения к ним, подачи природного газа его потребителям. Во всех случаях регулирующие органы должны будут учесть соответствующие затраты в тарифе ГРО.
Предусмотрены переходные положения для юридических и физических лиц, которые не оказывают услуги по транспортировке газа, являющихся собственниками газораспределительных сетей и их объектов на день официального опубликования Федерального закона: они обязаны будут заключить с газораспределительной организацией, с сетями которой непосредственно связаны технологически, принадлежащие им газораспределительные сети и их объекты, договор на их техническое обслуживание в течение трех месяцев со дня официального опубликования федерального закона.
Законопроект будет рассмотрен в ходе осенней сессии Государственной Думы.
Так один из авторов проекта федерального закона №681175-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», подготовленного в целях совершенствования правового регулирования статуса газораспределительных организаций, прокомментировал его внесение в Государственную Думу 25 июля 2024 года.
Проблема так называемого «основного абонента» - последствие произошедшей в 90-х приватизации газораспределительного комплекса. Приватизировавшиеся и строившиеся газопроводы оказались зачастую не оформлены надлежащим образом, как в части технической документации, так и в части прав собственности. Как и в электросетевом комплексе, это привело к появлению бесхозных газораспределительных сетей. Ситуацию усугубляет то, что газораспределение фактически является естественно монопольным видом деятельности и касается объектов повышенной опасности.
При этом в малых населенных пунктах и садоводческих товариществах (СНТ) газораспределительные сети зачастую строились на деньги людей, вскладчину, и, как правило, также не имеют должного оформления, организованного технического обслуживания и эксплуатации.
Все эти объекты сложно, а подчас невозможно передать на баланс или в техническое обслуживание и эксплуатацию газораспределительным организациям (ГРО), чтобы обеспечивать надежное газоснабжение подключенных к ним потребителей.
Разработанный сенатором РФ О.В. Щетининой, депутатами Государственной Думы П.Н. Завальным и Д.В Исламовым законопроект направлен на урегулирование правового статуса, вопросов технического обслуживания и эксплуатации данных газопроводов. Его задача – без нарушения прав собственников объектов силами ГРО, с сетями которых они непосредственно связаны технологически, обеспечить надлежащее техническое обслуживание и эксплуатацию газопроводов в соответствии с требованиями безопасности и надежности газоснабжения. Для этого так называемые «основные абоненты» - физические и юридические лица должны будут получить статус ГРО, и, соответственно, тариф на прокачку газа, который компенсировал бы их затраты, включая инвестиционные.
Альтернативой является возможность для «основных абонентов» по своему выбору отказаться от права собственности на газораспределительные сети и их объекты; передать их в публичный сервитут газораспределительной организации, с сетями которой они непосредственно связаны технологически, на срок не менее пяти лет с предоставлением права осуществления технологического присоединения к ним, подачи природного газа его потребителям. Во всех случаях регулирующие органы должны будут учесть соответствующие затраты в тарифе ГРО.
Предусмотрены переходные положения для юридических и физических лиц, которые не оказывают услуги по транспортировке газа, являющихся собственниками газораспределительных сетей и их объектов на день официального опубликования Федерального закона: они обязаны будут заключить с газораспределительной организацией, с сетями которой непосредственно связаны технологически, принадлежащие им газораспределительные сети и их объекты, договор на их техническое обслуживание в течение трех месяцев со дня официального опубликования федерального закона.
Законопроект будет рассмотрен в ходе осенней сессии Государственной Думы.